美国联邦政府关门已“满月”，为什么两党还不急？

xinwen.mobi · 发表于昨天 04:31

美国联邦政府关门“满月”，两党为何依然稳坐钓鱼台？
联邦机构网站变成黑白维护页，国家公园垃圾遍地，八十万政府雇员被迫无薪工作，这些看似紧急的状况背后，却是美国两党政治算计的冷静与冷酷。

当地时间10月1日，美国联邦政府部分停摆正式进入第30天。这场始于9月的政治僵局已刷新美国历史上联邦政府第二长停摆纪录，逼近2018年12月至2019年1月创下的35天最长纪录。

然而与过往政府关门不同的是，这次两党表现出异常的“冷静”，丝毫没有紧急解决危机的迹象。

01 政治博弈：关门成为谈判筹码
政府关门已从治理失败的象征，蜕变为美国两党政治博弈的常规武器。

表面上看，这场僵局的核心争议依然是支出水平、对乌支持以及移民政策等老问题。但深入观察，这次政府关门的政治逻辑已发生微妙变化。

对共和党内的强硬保守派而言，政府关门不是需要避免的危机，而是向党内温和派及民主党施压的有效谈判工具。

他们利用麦卡锡在众议院的微弱多数地位——共和党仅比民主党多9个席位——迫使党团保持更强硬的立场。

这种“绑架人质”策略在近年美国政治中愈演愈烈，从债务上限到政府预算，边缘政策已成为常态而非例外。

02 成本外部化：民众成为政治牺牲品
政府关门的经济社会成本被巧妙地从政治决策者转移至普通民众。

据参议院2019年报告，2013年以来的三次政府“停摆”就导致了约40亿美元的损失。更具体而言，摩根大通估计政府每“停摆”一周，美国经济增速就会下降0.1个百分点。

这些损失并非均匀分布。超过350万政府工作人员——包括空中交通管制员和交通安全局的公务员——在关门期间被迫无薪工作。

环境保护局停止对危险废物场、饮用水和化学设施进行的大部分检查，可能导致饮用水安全面临风险。

然而，对这些实际困境，政治决策者表现出惊人的绝缘性。正如《华盛顿邮报》所批评的，“国会中的一些人士为了自身利益，拿国家事务来‘要挟’，完全不顾及这会对国家造成的伤害”。

03 政治极化：温和派失声与极端化加剧
美国政治生态的极端化，使解决政府关门的传统路径失效。

在两党温和派影响力日渐式微的今天，极端声音主导了政治议程。共和党内的强硬保守派如马特·盖兹等人，公开威胁要罢免同属共和党的众议院议长麦卡锡，仅仅因为他与民主党合作通过了临时拨款法案。

这种党内斗争与两党争斗相互交织的复杂局面，使任何妥协都变得异常困难。

麦卡锡在维持议长职位与解决政府关门之间艰难平衡，而民主党则乐见共和党内部矛盾激化。

政治评论员凯瑟琳·兰佩尔一针见血地指出：“面对债务危机与财政拨款问题，美国两党没有人拿出真正的解决方案，反而在继续加剧债务问题”。

04 选民行为：政治惩罚机制失效
政府关门未能激发选民的强烈反弹，使政客们缺乏解决问题的外在压力。

从理论上讲，当政府服务中断影响到民众生活时，选民会通过选票惩罚应对危机的政客。然而在当今美国高度极化的政治环境中，基本盘选民更关注意识形态纯洁性而非治理能力。

乔治·华盛顿大学政治学教授萨拉·宾德指出：“国会现在面临的基本情况，首先就是党派分化加剧，太多时候都是按照党派立场行事”。

这种极化使政客们更害怕初选挑战而非大选压力，导致他们更倾向于迎合党内极端立场而非寻求跨党派共识。

华盛顿国家广场上堆积的垃圾已成为美国政治功能失调的视觉象征，而联邦法院积压的案件、国家实验室停滞的研究、小企业停滞的贷款申请，共同构成了一幅治理失能的全景图。

《华尔街日报》指出，国会没有任何行动来解决根本分歧，“仅仅是推迟解决问题”。临时拨款法案如同政治创可贴，无法治愈美国政治极化的深层次伤口。

政府关门可能终将结束，但导致关门的政治结构性问题依然存在，等待着下一财年、下一次预算、下一次政治危机的到来。

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